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为促进公益事业长足发展,浙江省舟山市普陀区委编办精心组织谋划,科学配置机构编制资源,确保改革工作走在前列。
一、加强自身学习,学以致用,做到脑中有策。第一时间召开内部业务培训会,认真组织学习《关于印发<省属事业单位清理规范整合工作方案>的通知》、《黄建发部长在全省事业单位改革部署推进会上的讲话》等文件精神,准确理解把握事业单位改革的指导思想、改革重点和改革任务,为下一步做好事业单位改革工作奠定坚实的理论和思想基础。
二、提前谋划改革,摸清底数,做到心中有数。在前一轮行政机构改革的基础上,完善各单位历史沿革,厘清各事业单位名称变更、内设机构调整、编制增减、科股级职数、机构规格、职能变化、经费来源等机构编制事项,并要求所有事项变化都必须有文件依据,确保机构编制沿革完整、数据准确。依托实名制系统,掌握全区“小、散、弱”事业单位情况,测算职责相近、职能弱化、行政职能已剥离的以及较小(编制2个以下)事业单位个数,为事改工作提供第一手资料。
三、广泛开展交流,集思广益,做到胸中有方。赴发改局、人社局、农业农村局、海洋与渔业局等事业单位较多的部门进行座谈交流,听取现阶段职能运行情况及存在的困难和问题,广泛征求事业单位改革工作的意见建议。共收集相关意见建议36条,整理后,形成机构设置、编制(职数)要求、职能变化、运行现状等四大类问题,深入探讨后提出可操作性的改革对策建议,发挥调研成果对工作实践的指导作用。
四、明晰功能定位,优化职责,做到肩上有担。根据“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的要求,结合调研情况,拟订多套事业单位改革方案。准确定位部门职责,通过清理承担行政职能的事业单位,整合职责相近、职能弱化的事业单位,撤销较小的事业单位,促进事业单位更好适应公益事业发展需要。
五、严守改革底线,明确纪律,做到手中有尺。加强与纪检监察、组织、审计、人社等部门的沟通协作,制定科学可行的监督检查方案,严肃查处改革中的违纪行为。加强对事业单位改革实施情况的监督检查,严禁有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,搞变通、拖延改革;严禁拒不执行改革方案,各自为政、各行其是,确保事业单位改革落地落实。
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