东营区公开选拔村级后备干部公告

　　为进一步拓宽村干部来源渠道，储备培养一批村党组织书记后备人才，推动村干部队伍结构整体优化提升，现就面向全区公开选拔村级后备干部有关事项公告如下。

　　一、选拔数量及范围

　　全区公开选拔70名村级后备干部，主要从区镇街机关干部、镇街编外聘用人员，现任村后备干部、农村致富能手、合作经济负责人、专业大户、退役军人、乡村医生、非公企业优秀人才、返乡创业人员、返乡大中专毕业生、优秀网格员等群体中选拔。

　　同等条件下中共党员或退役军人、非公企业优秀人才、返乡创业人员、大学毕业生、优秀网格员、原村级后备干部优先储备。

　　二、选拔标准

　　1.拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度，理想信念坚定，具有履行职责所需的政治素养，大局观念强，服从组织安排；具有正常履职的身体条件和心理素质。

　　2.综合能力突出，具有较强的发展意识和组织协调能力，带民致富、组织协调、工作落实和群众服务能力较强。

　　3.热爱农村工作，有较强的事业心和责任感，踏实敬业，吃苦耐劳，有奉献精神。

　　4.道德品行良好，遵守社会公德，坚守家庭道德，孝敬父母，个人品质较好，诚实守信，遵规守纪，办事公道。

　　5.年龄在45周岁以下（1974年5月1日以后出生），一般具有高中（中专）及以上学历。

　　有下列情形之一的，不得纳入村级后备干部选拔范围：

　　（1）贯彻执行党在农村的路线方针政策不认真，甚至消极、不满或抵制的；（2）受过刑事处罚的；或触犯法律法规，正在立案侦查的；（3）曾被开除党籍、曾被辞退或开除公职的；（4）受撤销党内职务处分不满2年的，受留党察看处分期满恢复党员权利未满2年的；（5）违反计划生育法律法规，违法生育未经处理、处理未完结或处理完结未满3年的；（6）违反信访有关规定，组织、参与或煽动、教唆他人进行信访活动的；（7）有危害集体利益和群众合法权益的行为，或破坏经营秩序、侵占挪用集体资产的；（8）信仰宗教、搞封建迷信活动，搞宗族派性的；（9）道德品行不端，不遵守村规民约，不履行村民义务的，被依法列入失信联合惩戒对象名单的；（10）上一届村党组织成员，民主评议为不称职、被责令辞职或被免职的；近三年来，民主评议党员曾被评为不合格党员或作为教育转化对象的；（11）身体状况不能正常履行职责的；（12）具有其他不得担任村党组织成员情形的。

　　三、方法步骤

　　本次公开选拔由全区统一组织，按照组织报名、资格审查、综合比选、组织考察、公示审批等程序进行。各镇街负责本镇街公开选拔推荐报名工作。

　　1.组织报名。以镇街为单位采取组织推荐和个人自荐等方式进行。组织推荐，由村党组织主持召开村“两委”会议研究提出拟推荐人选，并征询本人意见后推荐报名；个人自荐，由符合条件的人员自我推荐。报名人选携带推荐表、身份证、户口簿、学历证书原件和复印件、近期一寸免冠照片于2020年4月30日前到各镇街道党建办报名。个人自荐报名人选也可到区委组织部报名。区直机关干部参加公开选拔的，经单位党委（党组）推荐后，到区委组织部报名。报名人员报名岗位到镇街道。

　　2.资格审查。各镇街道党（工）委对照公开选拔条件，对报名人员进行资格初审，征求纪检、信访、公安、综治、司法等执纪执法部门意见，审核党员档案、人事档案、学历证书等材料。对通过资格初审的，区委组织部牵头联合相关执纪执法部门进行联合审查。资格审查贯穿公开选拔全程，凡弄虚作假、隐瞒舞弊的，一经查实，一律取消选拔资格。

　　3.综合比选。对通过资格审查的报名人员，由区委组织部统一组织综合比选。综合比选采取面试、面谈等方式进行，主要了解对农村工作了解情况和解决农村问题矛盾的能力。根据面试面谈成绩按照1:1.5差额比例提出考察对象。

　　4.组织考察。由区委组织部牵头成立考察组，采取民主测评、个别谈话、与考察对象面谈等方式进行实地考察，广泛听取党员干部群众意见，全面了解考察对象现实表现情况，作出综合评价并量化评分。

　　5.公示审批。镇街道党（工）委召开党（工）委会议，研究确定拟储备村后备干部人选名单，并进行5天公示。公示有问题的，按照考察成绩从高到低进行递补。对拟储备人员由镇街道党（工）委分配到村跟班锻炼，试用期为三个月，试用期满合格的纳入镇街村级干部后备人才库管理。公开选拔人员按照镇街道进行储备，对服从调剂的，区委组织部可在全区范围内统筹调配选拔人员。突出定向培养，在注重任职回避基础上，优先安排到本人党员组织关系或户籍所在村任职。

　　四、待遇保障

　　1.建立岗位管理制度。试用期间是党员的聘任村党支部书记助理，非党员的聘任村委会主任助理，列席村“两委”会议，参与村集体领导和工作分工。试用期满后，表现优秀的党员后备干部经镇街道党（工）委研究后任职村党支部副书记。村级后备干部在村工作期间，根据聘用岗位工作量和参与村级工作发放误工补贴。选拔储备的返乡大学毕业生愿意全日制到村工作的，作为村级专职工作岗位人员管理，报酬待遇按照村主职干部标准落实。

　　2.建立帮带培养锻炼制度。区级每年组织开展1次集中培训。由1名镇街道包村领导和1名村党组织书记结对指导。镇街道、村居可根据工作需要，安排后备干部参与纠纷调解、“三资”清理等重点任务。镇街道每年安排后备干部到镇街道部门跟班学习。

　　3.建立梯次培养使用制度。根据后备干部成熟度和村班子建设需要，在村级班子职位空缺时优先调整充实进村“两委”班子。在村“两委”换届选举时，优先推荐为村“两委”成员候选人。各镇街道对村级班子调整时，重点从后备人才库中择优任用。非党后备干部优先推荐为入党积极分子、优先发展入党。

　　4.建立激励保障制度。对后备干部担任村党组织书记且满足条件的，可享受参照镇街道机关干部经济待遇激励政策。对选拔的优秀年轻后备干部纳入“村村都有好青年”储备。在编在职干部选拔为村后备干部的，选派担任村党支部第一书记并纳入联系帮扶干部管理；担任村党组织书记的，由所在镇街道依据有关规定发放村党组织书记绩效奖励，享受驻村干部保障待遇。

　　5.建立动态管理制度。每半年进行考核评价，并及时进行调整。有下列情形之一的，调整出后备干部序列：

　　（1）政治思想、道德品质、党风廉政等方面发现问题的；

　　（2）工作失职，造成重大损失或不良影响的；

　　（3）参与村级工作不积极，不服从组织安排，工作态度消极应付的；

　　（4）作风不实、威信不高、群众意见较大的；

　　（5）因健康原因不能正常履职，或本人书面提请退出的；

　　（6）存在不得担任村党组织成员人选和不宜担任村委会成员人选的。

　　五、其他

　　本公告未尽事宜，由中共东营区委组织部负责解释。

　　联系方式及办公地址：

　　中共东营区委组织部：0546—8260123；0546—8233191

　　地址：宁阳路89号东营区委区政府办公大楼915室

　　牛庄镇党委：8853086

　　地址：牛庄镇聚华路9号牛庄镇人民政府506室

　　六户镇党委：8376363

　　地址：六户镇巫山路99号六户镇政府办公楼405室

　　史口镇党委：8280376

　　地址：史口镇府林路27号史口镇人民政府110室

　　龙居镇党委：8112978

　　地址：龙居镇兴龙路23号龙居镇人民政府三楼最西侧

　　辛店街道党工委：8991216

　　地址：辛店街道淄博路107号辛店街道办事处515室

　　文汇街道党工委：8916839

　　地址：文汇街道淄博路97号税务小区院内

　　黄河路街道党工委：8225692

　　地址：黄河路街道西二路606号黄河路街道办事处213室

　　胜园街道党工委：8280206

　　地址：胜园街道南二路1118号里奥大厦503室

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　　附件1.村党组织推荐报名表

　　附件2.个人自荐报名表

　　附件3.机关干部报名表