瑞金市2020年基层公共服务专岗开发实施方案
 
　　为贯彻落实全国高校毕业生就业创业电视电话会议精神，多渠道开发高校毕业生就业岗位，充实提升基层公共服务能力，根据《江西省人力资源和社会保障厅 江西省扶贫办公室 江西省财政厅关于印发<2020年基层公共服务专岗开发实施方案>的通知》（赣人社字[2020]257号）和《赣州市人力资源和社会保障局 赣州市扶贫办公室 赣州市财政局关于印发<赣州市2020年基层公共服务专岗开发实施方案>的通知》（赣市人社字[2020]115号）要求,现制定我市专岗开发实施方案。
 
　　一、主要内容
 
　　（一）专岗对象
 
　　专岗对象为瑞金籍高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生，下同），优先安置双困生（家庭经济特别困难和就业困难的高校毕业生）和应届高校毕业生。年龄要求在35周岁以内（1984年9月1日以后出生），其中市扶贫服务中心岗位放宽到40周岁以内（1979年9月1日以后出生）。瑞金市户籍指公告发布之日本人或其父母、配偶为瑞金户籍。
 
　　下列人员内不具备报考资格：
 
　　1.五年内受过刑事处罚和被开除公职（开除党籍）的。
 
　　2.正在接受违法违纪审查、审计尚未终结的。
 
　　3.现役军人。
 
　　4.公务员和参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位工作人员被辞退未满5年的。
 
　　5.在各级公务员、事业单位招考中因严重违纪被取消考试资格，仍在禁考期内的人员。
 
　　6.经资格审查工作组认定不符合条件的。
 
　　此外，根据有关政策规定，报考人员不得报考聘用后即构成回避关系的招聘职位。
 
　　（二）岗位设置
 
　　结合当前工作实际，开发设置一批符合基层就业扶贫工作需要的岗位，名称为“基层公共服务专岗”，以基层公共服务专岗的形式安排在乡镇面向农村基层群众，从事公共就业、社会保险、就业扶贫、财政等相关公共服务工作。
 
　　（三）开发数量
 
　　全市总计开发87个岗位，面向专岗对象群体进行社会公开招聘、择优录取。（招聘计划详见附件1）
 
　　（四）工资标准和资金支出渠道
 
　　基层公共服务专岗人员月工资为2400元。基层公共服务专岗以灵活就业人员身份参加城镇职工基本养老保险，其中单位承担缴费工资基数的12%部分由市财政配套，个人承担缴费工资基数的8%，登记缴费手续参照村居干部人员执行；用人单位按国家规定为基层公共服务专岗人员参加工伤保险。基层公共服务专岗人员工资参照村一般干部调资政策执行。
 
　　基层公共服务专岗所需资金，符合公益性岗位补助规定的，从就业补助资金中予以补贴，其他资金由市财政统筹解决。
 
　　（五）管理方式
 
　　基层公共服务专岗采取“属地管理、部门指导”的管理方式。由市政府下达专岗开发计划，市人社局、市扶贫办、市财政局按职责分别负责专岗开发工作业务指导。
 
　　市人社局负责开展全市基层公共服务专岗人员招聘工作，市就业局负责市财政支付的岗位工资和社保待遇的审核工作，建立岗位实名制台账。
 
　　市扶贫办负责指导协调乡镇政府及社区给予基层公共服务专岗人员必要的办公场地及日常工作开展中的相关支持。
 
　　市财政局负责专岗人员岗位补贴的筹集、拨付和监管。
 
　　各乡镇人民政府、市城市社区管委会负责所聘用的基层公共服务专岗人员用人管理、业务管理和绩效考核。并将年度绩效考核结果报市就业局备案。
 
　　（六）合同签订
 
　　基层公共服务专岗人员属于非在编聘用的公益性岗位人员，在岗期间由用人单位行政主管部门与其签订用工协议或劳动合同，合同实行一年一签，一年一考核，如上级有新的规定从其规定。试用期30天，合格者留用，不合格者予以解聘，试用期间工资待遇为每人每月2080元。合同期间，如聘用人员考核不合格，用人单位可立即解除聘用合同；如专岗人员要求单方解除劳动合同，应至少提前30天书面向用人单位提出辞职申请。解除聘用合同后，按规定停发聘用人员工资。用人单位应在签订、解除或终止劳动合同之日起7天内将劳动合同签订或解除、终止情况报送市就业局备案。对每年出现的空缺岗位，由市人社局每年组织一次公开招聘予以补充。
 
　　（七）资金拨付
 
　　招聘工作结束后，市财政局、市人社局和市扶贫办提出用款计划报市政府批准执行。基层公共服务专岗人员工资由用人单位申报，市就业局审批后报市财政复核，市财政局按月将工资拨付至专岗人员个人银行账户。参加城镇职工基本养老保险单位缴费部分参照村居干部参保补贴执行。
 
　　二、招聘程序
 
　　（一）发布招聘公告
 
　　2020年8月28日前在瑞金市人民政府网官方网站发布招聘公告。
 
　　（二）报名
 
　　1.报名时间：2020年9月1日至9月4日（上午8:30-12:00，下午2:30-5:30）。采取现场报名，不接受电话、信函和网上报名，每人限报一个岗位。
 
　　2.报名地点：瑞金市就业局（民生保障大楼1楼）。咨询电话：2512651。
 
　　3.报名需提供的材料：
 
　　（1）本人近期一寸彩照2张；
 
　　（2）瑞金市2020年基层公共服务专岗报名表1份（附件2）；
 
　　（3）身份证原件及复印件1份；
 
　　（4）毕业证原件及复印件1份；
 
　　（三）资格审查
 
　　市就业局对报考者提交的材料进行现场审查。资格审查贯穿于公开招聘工作全过程，凡发现考生与资格条件不符的，即取消其考试资格。
 
　　资格审查合格的考生凭身份证或社保卡原件于2020年 9月7日至8日到瑞金市就业局（民生保障大楼一楼）室领取《准考证》。
 
　　（四）面试
 
　　（1）面试方式：采取结构化面试,由瑞金市人力资源和社会保障局具体组织实施。
 
　　（2）面试时间：2020年9月12日。
 
　　（3）面试地点：见准考证。
 
　　（4）公示体检人员名单。市人社局按招聘岗位从高分到低分等额确定体检对象，并9月15日在瑞金市人民政府网官方网站公示参加体检人员名单。
 
　　（五）体检
 
　　市就业局牵头统一组织体检，体检费用由个人承担。
 
　　（1）体检时间：2020年9月18日。
 
　　（2）体检地点：另行通知。
 
　　对因体检不合格或本人放弃体检等原因造成的缺额，按面试成绩从高分到低分进行递补一次，具体体检时间、地点另行通知。
 
　　递补仍然缺额的和试用期内解除合同的空缺岗位计划，由市人社局在2020年11月组织参加了面试未聘用人员公开选岗确定调剂。选岗及体检时间另行通知。对调剂还未完成的乡镇空额计划，由乡镇自行组织公开招聘，招聘结果报市就业局备案，并由2020年12月完成，逾期不再招聘。
 
　　（六）公示与聘用
 
　　对体检合格的拟聘用人员，由市人社局在瑞金市人民政府网站公示3天，公示期满没有异议的，就业局向各乡镇政府、市城市社区管委会开具就业推荐函，各乡镇政府、市城市社区管委会按照就业局参照提供的合同样本与聘用人员签订劳动合同。
 
　　（七）岗前培训
 
　　市就业局组织拟聘人员开展岗前培训，培训主要内容为：职业道德、就业政策、扶贫政策、财经纪律。时间1天，地点民生保障大楼13楼会议室。具体时间另行通知。
 
　　三、工作要求
 
　　（一）高度重视。开发基层公共服务专岗，拓宽高校生就业渠道是强化基层就业扶贫能力建设的一项新举措，各乡镇、有关部门要高度重视，把促进大学生就业和推进就业扶贫工作有机结合，既要确保就业扶贫基层工作队伍得到强化，又要做好人员队伍的管理。
 
　　（二）压实责任。各有关部门要加强沟通协调，按期保质完成招聘任务。市人社部门要主动牵头实施相关工作，并做好与扶贫、财政部门的工作衔接，扶贫部门要做好对专岗人员驻地乡镇及行政村的业务联系和指导,财政部门要做好资金筹集和使用监管。
 
　　（三）强化管理。要加强对专岗在岗人员的业务管理和工作指导，杜绝虚报冒领、空岗、挂岗、弄虚作假等骗取岗位补贴行为，一经发现，除追回所得资金外，将依照有关法律法规严肃处理，并追究相关人员责任。
 
　　附：1、瑞金市2020年基层公共服务专岗开发计划表
 
　　2、瑞金市2020年基层公共服务专岗报名表