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什么是新发展理念

    新发展理念

    《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确要求，“把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。”全面准确贯彻新发展理念，是科学制定实施“十四五”规划，顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程的科学指引和重要保证。

    党的十八届五中全会《建议》首次提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，经过“十三五”时期的发展，全党全社会对新发展理念的认识和实践不断丰富提升。“十四五”时期，面临新的形势和任务，更需要坚定不移贯彻新发展理念。

    从外部发展环境看，当今世界正经历百年未有之大变局。特别是新冠肺炎疫情全球大流行使这一变局更加复杂化，保护主义、单边主义上升，经济全球化遭遇逆流，给人类生产生活带来前所未有的挑战。从国内发展环境看，我国当前发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，一系列制约高质量发展的结构性、体制性、周期性问题亟待解决。

    挑战萌生着机遇，压力催生着动力。我们要善于在危机中育先机、于变局中开新局。只有坚持新发展理念，当代中国才能破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，实现“十四五”时期经济行稳致远、社会安定和谐。

    贯彻新发展理念需要从以下几方面着力：

    在创新发展方面，需要坚持创新是第一动力，深化创新驱动发展战略，推进创新型国家建设，打好关键核心技术攻坚战。

    比如，在创新发展方面，我国研发经费投入已达到经合组织国家的平均水平，专利申请量和授权量均跃居世界第一，取得了载人航天、探月工程、载人深潜、量子通信等一批重大科技创新成果，产业技术水平由过去的“跟跑”已经转变为在许多领域与发达国家“并跑”，甚至在局部领域处于“领跑”的状况。

    在协调发展方面，需要坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，加强顶层设计和战略布局，增强发展的整体性、协同性。

    在绿色发展方面，需要坚持绿水青山就是金山银山的理念，更好平衡人与自然的关系，加快形成人与自然和谐共生的格局。

   在绿色发展方面，人们的生态环保意识普遍增强，天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新了。

    在开放发展方面，需要坚持对外开放的基本国策，把握好开放和自主的关系，建设更高水平开放型经济新体制。

    在共享发展方面，需要强化全体人民共同富裕的发展导向，改善人民生活品质，坚持经济发展就业导向，扩大中等收入群体，积极推进教育、卫生、社保、养老、育幼等各方面工作。同时，还需要坚持统筹发展和安全，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

    在共享发展方面，“十三五”期间，我国居民人均可支配收入年均实际增长6.5%，人均可支配收入超过3万元，5575万农村贫困人口实现脱贫。全面建成小康社会胜利在望，而且是高水平的小康社会，这在人类历史上是非常大的进步。“十三五”期间，城镇新增就业超6000万人，城镇调查失业率基本上保持在5.5%左右的合理区间以内。

【刷题巩固】

    （2020四川下半年）以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念。以下最能体现“共享”新发展理念的是（      ）

    A.中国与“一带一路”沿线国家共建了70多个经贸合作区

    B.港珠澳大桥海底隧道作为世界最长的海底隧道正式贯通

    C.我国确定京津冀协同发展战略，调整优化城市布局和空间结构

    D.我国坚持精准扶贫精准脱贫的基本方略，坚持打赢脱贫攻坚战

    【解析】D。本题考查政治常识。

    A项错误，我国与“一带一路”沿线国家共建经贸合作区，进一步提升对外开放水平，体现了“开放”新发展理念。开放发展注重的是解决发展内外联动问题。

    B项错误，港珠澳大桥海底隧道是世界上最长的海底隧道，它是我国科技创新能力的展现，体现了“创新”新发展理念。创新发展注重的是解决发展动力问题。

    C项错误，京津冀协同发展战略侧重于区域协调发展，体现了“协调”新发展理念。协调发展注重的是解决发展不平衡问题。我国发展不协调是一个长期存在的问题，突出表现在区域、城乡、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等关系上。

    D项正确，脱贫攻坚战致力于消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，体现了“共享”新发展理念。共享发展注重的是解决社会公平正义问题。我国经济发展的“蛋糕”不断做大，但分配不公问题比较突出，收入差距、城乡区域公共服务水平差距较大。在共享改革发展成果上，无论是实际情况还是制度设计，都还有不完善的地方。

    故正确答案为D。